42 pro­c. ano­ni­mi­nė­je ap­klau­so­je da­ly­va­vu­sių Rie­ta­vo sa­vi­val­dy­bės ad­mi­nist­ra­ci­jos dar­buo­to­jų nu­ro­dė ma­nan­tys, kad ad­mi­nist­ra­ci­jo­je eg­zis­tuo­ja ne­po­tiz­mas, kro­niz­mas, fa­vo­ri­tiz­mas ar par­ti­nis pro­te­ga­vi­mas įdar­bi­nant, ski­riant di­des­nius at­ly­gius dar­buo­to­jams, su­si­ju­siems gi­mi­nys­tės, po­li­ti­niais ar ar­ti­mos drau­gys­tės ry­šiais, pa­gal­ba fa­vo­ri­tams juos ski­riant į aukš­tes­nes pa­rei­gas, tei­kiant leng­va­tas ir pri­vi­le­gi­jas. 2024-ai­siais šis ro­dik­lis bu­vo ma­žes­nis – 32 pro­c.

Aiš­ki­no­si, ar ad­mi­nist­ra­ci­jos dar­buo­to­jams su­pran­ta­mas žo­dis „ne­po­tiz­mas“

To­kia in­for­ma­ci­ja bu­vo pa­vie­šin­ta per ko­vo 26 die­ną su­šauk­tą Sa­vi­val­dy­bės ta­ry­bos po­sė­dį, pri­sta­tant An­ti­ko­rup­ci­jos ko­mi­si­jos 2025 me­tų veik­los ata­skai­tą. Ko­mi­si­jos pir­mi­nin­kas Alf­re­das Moc­kus kal­bė­jo, kad ap­klau­sos re­zul­ta­tai ke­lia ne­ri­mą, sig­na­li­zuo­ja apie ko­rup­ci­jos ri­zi­kas. Sa­vi­val­dy­bės ad­mi­nist­ra­ci­jos dar­buo­to­jų ano­ni­mi­nė ap­klau­sa to­le­ran­ci­jos ko­rup­ci­jai in­dek­sui nu­sta­ty­ti at­lik­ta 2026 m. sau­sio 5–vasario 5 d. Jo­je da­ly­va­vo 53 ad­mi­nist­ra­ci­jos vals­ty­bės tar­nau­to­jai ir dar­buo­to­jai, dir­ban­tys pa­gal dar­bo su­tar­tis.

Tai, kad vos ne pu­sė res­pon­den­tų nu­ro­dė ad­mi­nist­ra­ci­jo­je įžvel­gian­tys ne­po­tiz­mo ir ki­to­kių sa­vų pro­te­ga­vi­mo ap­raiš­kų, ne­nu­džiu­gi­no me­ro An­ta­no Čer­nec­kio. „Ren­giant ap­klau­są prie klau­si­mo gal rei­kė­tų nu­ro­dy­ti, kas tai yra ne­po­tiz­mas, kad žmo­nės su­pras­tų, apie ką kal­ba­ma, kad ne­dė­tų pliu­siu­ko ten, kur ne­sup­ran­ta“, – kra­tė­si ne­skaid­ru­mo ad­mi­nist­ra­ci­jo­je še­šė­lio me­ras, nors klau­si­mas, kaip pa­tik­ri­no­me vė­liau, ap­klau­sos an­ke­to­je bu­vo aiš­kiai su­for­mu­luo­tas.

A. Moc­kus ne­bu­vo lin­kęs pri­tar­ti tam, kad res­pon­den­tai – žmo­nės, tu­rin­tys aukš­tą­jį iš­si­la­vi­ni­mą, da­ly­vau­jan­tys įvai­riuo­se mo­ky­muo­se – ne­sup­ras­tų žo­džio „ne­po­tiz­mas“ reikš­mės: „Kal­ba­me apie ad­mi­nist­ra­ci­jos dar­buo­to­jus, ku­rie gau­na įvai­riau­sią in­for­ma­ci­ją, da­ly­vau­ja mo­ky­muo­se apie ko­rup­ci­jos pre­ven­ci­ją. Ne­ma­nau, kad jie ne­sup­ra­to, į ko­kį klau­si­mą at­sa­kė.“

„Ta­ry­bos na­riai taip pat tu­ri ži­no­ti vis­ką, ką ga­li­ma ir ko ne­ga­li­ma, bet ėmė ir pri­si­da­rė“, – pa­vy­mui iš­me­tė „če­kiu­kų“ is­to­ri­jos kor­tą me­ras A. Čer­nec­kis. Trum­pas „kar­dų šo­kis“ baig­tas su­ta­ri­mu, kad rei­kia dar la­biau švies­ti dar­buo­to­jus, or­ga­ni­zuo­ti jiems ko­rup­ci­jos pre­ven­ci­jos mo­ky­mus.

O mes, žur­na­lis­tai, ga­li­me tik pa­ly­gin­ti. Plun­gės ra­jo­no sa­vi­val­dy­bė­je si­tua­ci­ja la­bai pa­na­ši – į ano­ni­mi­nės ap­klau­sos ana­lo­giš­ką klau­si­mą tei­gia­mai at­sa­kė 40,8 pro­c. ap­klau­so­je da­ly­va­vu­sių ad­mi­nist­ra­ci­jos dar­buo­to­jų. Skai­ty­to­jams, ku­rie gal ne­ži­no, kas yra ne­po­tiz­mas, paaiš­ki­na­me: tai tar­ny­bi­nės pa­dė­ties nau­do­ji­mas gi­mi­nėms ar drau­gams pro­te­guo­ti.

Įdo­mu tai, kad į klau­si­mą, ar Jūs as­me­niš­kai pra­neš­tu­mė­te apie ži­no­mą ko­rup­ci­jos at­ve­jį, tei­gia­mai at­sa­kė tik 58 pro­c. res­pon­den­tų. Net 19 pro­c. jų kaip ga­li­mą ne­pra­ne­ši­mo prie­žas­tį nu­ro­dė, kad pra­neš­da­mi ne­si­jaus­tų sau­gūs. Sta­ty­bos sek­to­rių, po­li­ti­nį lyg­me­nį ir va­do­vus ap­klau­so­je da­ly­va­vę ad­mi­nist­ra­ci­jos dar­buo­to­jai nu­ro­dė kaip ter­pę, kur, jų nuo­mo­ne, yra dau­giau­sia ga­li­my­bių ko­rup­ci­nėms ri­zi­koms pa­si­reikš­ti.

4 pro­c. res­pon­den­tų, kad iš­spręs­tų pro­ble­mą, nu­si­tei­kę duo­ti ky­šį

Dar vie­na – as­me­nų ap­tar­na­vi­mo ko­ky­bės, gy­ven­to­jų su­vo­ki­mo apie ko­rup­ci­ją ir ga­li­mas jos iš­pli­ti­mo prie­žas­tis Rie­ta­vo sa­vi­val­dy­bė­je – ap­klau­sa bu­vo or­ga­ni­zuo­ta 2025 m. lapk­ri­čio 21 d.–2026 m. sau­sio 31 d. Ty­ri­me da­ly­va­vo 114 res­pon­den­tų, iš jų 70 pro­c. – as­me­nys, tu­rin­tys aukš­tą­jį iš­si­la­vi­ni­mą. Į klau­si­mą, ar 2025 me­tais te­ko kreip­tis į Rie­ta­vo sa­vi­val­dy­bės ad­mi­nist­ra­ci­jos sky­rius, pa­da­li­nius, įstai­gas, tei­gia­mai at­sa­kė 37 pro­c. res­pon­den­tų.

Apk­lau­sos re­zul­ta­tai ro­do, kad „val­diš­kus“ klau­si­mus rie­ta­viš­kiai daž­niau­siai spren­džia at­vyk­da­mi į Sa­vi­val­dy­bę. 12 pro­c. nu­ro­dė bu­vę la­bai ge­rai ap­tar­nau­ti, 16 pro­c. ad­mi­nist­ra­ci­jos dar­buo­to­jų dar­bą įver­ti­no ge­rai, 7 pro­c. – pa­ten­ki­na­mai, 6 pro­c. – blo­gai. Iš tų res­pon­den­tų, ku­rie jau­tė­si ap­tar­nau­ti blo­gai, 7 pro­c. pa­si­ge­do dar­buo­to­jų kom­pe­ten­ci­jos ir są­ži­nin­gu­mo. 3 pro­c. nu­ro­dė gal­vo­jan­tys, kad tei­si­nė­je sis­te­mo­je daug biu­rok­ra­tiz­mo, dėl ku­rio dar­buo­to­jas ne­la­bai ką ir ga­li pa­keis­ti. Ly­giai toks pa­ts pro­cen­tas – kad dar­buo­to­jas iš prin­ci­po ir nu­si­sta­ty­mo nu­spren­dė ne­svars­ty­ti ke­lia­mo klau­si­mo.

„Ar dar­buo­to­jas, į ku­rį krei­pė­tės, užuo­mi­no­mis ar­ba ki­taip lei­do su­pras­ti, kad už pa­lan­kų Jū­sų klau­si­mo spren­di­mą ar pa­slau­gos su­tei­ki­mą Jūs tu­rė­tu­mė­te at­si­ly­gin­ti?“ – klau­sė ap­klau­sos or­ga­ni­za­to­riai, ir 4 pro­c. res­pon­den­tų at­sa­kė „taip“. Vie­nas as­muo nu­ro­dė praė­ju­siais me­tais da­vęs ky­šį Rie­ta­vo sa­vi­val­dy­bės ad­mi­nist­ra­ci­jos dar­buo­to­jui, vie­nas – so­cia­li­nių pa­slau­gų dar­buo­to­jui. 36 pro­c. res­pon­den­tų at­sa­kė, kad nie­kam ky­šio ne­da­vė (2024 m. – 50 pro­c., 2023 m. – 54,8 pro­c.), 62 pro­c. į šį klau­si­mą neat­sa­kė. 4 pro­c. res­pon­den­tų nu­ro­dė, kad atei­ty­je siek­da­mi iš­spręs­ti sa­vo pro­ble­mas ky­šį duo­tų. 6 pro­c. ma­nė, kad duo­ti ky­šį, jei­gu tai pa­de­da iš­spręs­ti klau­si­mus, – ne nu­si­kal­ti­mas. Ty­ri­mus at­li­ko Sa­vi­val­dy­bės ad­mi­nist­ra­ci­jos už ko­rup­ci­jai at­spa­rios ap­lin­kos kū­ri­mą at­sa­kin­gas as­muo – Snie­guo­lė Rim­kū­nė.

Kal­bė­da­mas apie veiks­mų pla­no įgy­ven­di­ni­mo prie­žiū­rą An­ti­ko­rup­ci­jos ko­mi­si­jos pir­mi­nin­kas A. Moc­kus ak­cen­ta­vo, kad 30 pro­c. Sa­vi­val­dy­bės įstai­gų ir įmo­nių ne­pa­tei­kė ata­skai­tos apie ko­rup­ci­jos pre­ven­ci­jos prie­mo­nių įgy­ven­di­ni­mą ir tai­ky­mą. O gal­būt ir iš vi­so ne­vyk­dė Sa­vi­val­dy­bės ko­rup­ci­jos pre­ven­ci­jos veiks­mų pla­no. Taip pat tik 50 pro­c. Sa­vi­val­dy­bei pa­val­džių įstai­gų ir įmo­nių in­ter­ne­to sve­tai­nė­se įkel­ta in­for­ma­ci­ja ir nuo­ro­da (bū­dai), kaip pra­neš­ti apie ga­li­mas ko­rup­ci­jos ap­raiš­kas ir (ar) ne­tin­ka­mą dar­buo­to­jų el­ge­sį.