Prieš me­tus mies­tuo­se ir mies­te­liuo­se esan­ti vals­ty­bi­nė že­mė bu­vo per­duo­ta val­dy­ti sa­vi­val­dy­bėms. Ži­no­ma, nie­kur ne­din­go ir vals­ty­bi­nės ins­ti­tu­ci­jos, jų at­lie­ka­mi pa­tik­ri­ni­mai. Ant­ra­die­nį su­šauk­ta­me Plun­gės ra­jo­no sa­vi­val­dy­bės ta­ry­bos Vie­tos ūkio ir eko­lo­gi­jos ko­mi­te­to po­sė­dy­je kal­bė­ta apie praė­ju­siais me­tais vy­ku­sius pa­tik­ri­ni­mus ir ras­tus pa­žei­di­mus. Daž­niau­siai Plun­gės ra­jo­ne vals­ty­bi­nė že­mė tie­siog uži­ma­ma.

170 ha užim­tos že­mės
Su po­ky­čiais ir pa­tik­ri­ni­mų re­zul­ta­tais po­li­ti­kus su­pa­žin­di­no Vals­ty­bi­nės te­ri­to­ri­jų pla­na­vi­mo ir sta­ty­bos ins­pek­ci­jos prie Ap­lin­kos mi­nis­te­ri­jos vir­ši­nin­ko pa­va­duo­to­ja Jur­gi­ta Špū­rai­tė ir tos pa­čios ins­ti­tu­ci­jos Va­ka­rų Lie­tu­vos 2-ojo že­mės nau­do­ji­mo prie­žiū­ros sky­riaus ve­dė­jas Ste­po­nas Ja­nuš­ka.

J. Špū­rai­tė kal­bė­jo, kad, pa­si­kei­tus tei­sės ak­tams, su­si­ju­siems su že­mės val­dy­mu, per­skirs­tant funk­ci­jas, že­mės nau­do­ji­mo vals­ty­bi­nės prie­žiū­ros funk­ci­ja ati­te­ko žmo­nių va­di­na­mai Sta­ty­bos ins­pek­ci­jai. Pa­tik­ri­ni­mų me­tu žiū­ri­ma, ar že­mė nau­do­ja­ma pa­gal pa­grin­di­nę pa­skir­tį, ar ji nau­do­ja­ma pa­gal tas ri­bas, ku­rios nu­ro­dy­tos nuo­sa­vy­bės do­ku­men­tuo­se, ar ne­nai­ki­na­mi, ne­ga­di­na­mi geo­de­zi­niai punk­tai, ar iš­sau­go­mi ri­bo­ženk­liai. Tik­ri­na­mi ir pri­va­tūs skly­pai, ir vals­ty­bi­nės že­mės skly­pai ar­ba plo­tai, ne­su­for­muo­ti at­ski­ru skly­pu. Kaip ir vi­sur, pa­tik­ri­ni­mai bū­na pla­ni­niai ir ne­pla­ni­niai, ga­vus in­for­ma­ci­ją iš sa­vi­val­dy­bių, fi­zi­nių ar ju­ri­di­nių as­me­nų. Taip pat at­lie­ka­mi rei­dai. Pa­žei­dė­jui su­ra­šo­mas pri­va­lo­ma­sis nu­ro­dy­mas, t. y. vyk­do­ma­sis do­ku­men­tas, įpa­rei­go­jan­tis pa­ša­lin­ti pa­žei­di­mą.

Praė­ju­siais me­tais ša­ly­je net 65 pro­c. at­lik­tų pa­tik­ri­ni­mų me­tu išaiš­kin­ta pa­žei­di­mų – iš vi­so 1 200. Nus­ta­ty­ta per 170 ha užim­tos vals­ty­bi­nės že­mės. Pi­ni­gi­ne iš­raiš­ka užim­tų skly­pų ver­tė bū­tų dau­giau kaip 85 mln. eu­rų. Pri­va­lo­mų­jų nu­ro­dy­mų su­ra­šy­ta šiek tiek dau­giau, nei užfiksuota pažeidimų, nes daž­nai pa­žei­dė­jas bū­na ne vie­nas. Su­ra­šy­ta be­veik 900 ad­mi­nist­ra­ci­nio nu­si­žen­gi­mo nu­ta­ri­mų, 25 pro­to­ko­lai. Į vals­ty­bės biu­dže­tą su­rink­ta per 5 000 eu­rų bau­dų.

Va­ka­rų Lie­tu­vos 2-asis že­mės nau­do­ji­mo prie­žiū­ros sky­rius pri­žiū­ri 10 sa­vi­val­dy­bių Tel­šių ir Šiau­lių ap­skri­ty­se. 2024 m. sky­rius at­li­ko dau­giau nei 300 pa­tik­ri­ni­mų, su­ra­šy­ti 226 pri­va­lo­mie­ji nu­ro­dy­mai. Daž­niau­siai nau­do­ta po­vei­kio prie­mo­nė – įspė­ji­mas. Kaip pa­ste­bė­jo S. Ja­nuš­ka, žemės užė­mi­mo prie­žas­tis bū­na ne ty­či­nė, o dėl ne­ži­no­ji­mo, kai ku­riais at­ve­jais dėl ne­tiks­laus pa­ro­dy­mo, kai ka­da dar neat­lik­ti ka­dast­ri­niai ma­ta­vi­mai.

Lin­kę „pri­glaus­ti“ vals­ty­bi­nę že­mę
Plun­gės ra­jo­ne praė­ju­siais me­tais at­lik­ta 20 pa­tik­ri­ni­mų, 11 iš jų – pla­ni­niai. 11 pa­tik­ri­ni­mų su­reng­ta Plun­gės mies­te, 6 – Nau­so­džio se­niū­ni­jo­je, po 1 – Ku­lių, Pla­te­lių ir Bab­run­go se­niū­ni­jo­se. Vi­si ap­tik­ti nu­si­žen­gi­mai su­si­ję su vals­ty­bi­nės ar pri­va­čios že­mės užė­mi­mu ir nau­do­ji­mu.

Pir­mą­jį šių me­tų ket­vir­tį mū­sų ra­jo­ne at­lik­ti 7 pla­ni­niai pa­tik­ri­ni­mai. Dė­me­sys bu­vo nu­kreip­tas į Ber­žo­ro eže­ro pa­kran­tės skly­pus. Ir tik dvie­jų pa­tik­ri­ni­mų me­tu pa­žei­di­mų ne­nus­ta­ty­ta.

Kaip sa­kė S. Ja­nuš­ka, vi­si pa­žei­di­mai su­si­ję su vals­ty­bi­nės že­mės užė­mi­mu už­tve­riant tvo­ras, pa­so­di­nant žel­di­nius, taip pat fik­suo­ta ne­tei­sė­ta liep­tų sta­ty­ba.

Ant­rą­jį ket­vir­tį pla­nuo­ja­ma at­lik­ti 23 pa­tik­ri­ni­mus.
„Labas, Plun­ge“ ne­se­niai ra­šė apie tarp kai­my­nų ki­lu­sią ne­san­tai­ką dėl dar­žo prie dau­gia­bu­čio gy­ve­na­mo­jo na­mo. Apie šią pro­ble­mą kal­bė­jo ir S. Ja­nuš­ka: „Žvel­giant iš vie­nos pu­sės, lyg ir nie­ko blo­go, yra tos fon­di­nės že­mės. Re­gio­nų mies­tai nė­ra la­bai pa­trauk­lūs, kad in­ves­ti­ci­jų grei­tai at­si­ras­tų, tad žmo­gus kaip ir ga­lė­tų nau­do­ti lais­vą že­mę, bet… Nė­ra tin­ka­mos tvar­kos ir at­si­ran­da sa­vi­va­lia­vi­mas. Vie­nas už­so­di­na dau­giau, ki­tas – ma­žiau, ky­la kai­my­nui pa­vy­das, at­si­ran­da ne­su­ta­ri­mų ir pra­si­de­da gran­di­ni­niai skun­di­mai. Bū­tų ge­rai, jei bū­tų tvar­ka, kad ofi­cia­liai žmo­gus me­tams ar se­zo­nui ga­lė­tų lai­ki­nai pa­si­nau­do­ti tuo že­mės ga­ba­lė­liu, iš jo gau­ti nau­dos, su­mo­kė­ti mo­kes­čius. Da­bar šis pro­ce­sas – sti­chiš­kas. To­dėl ky­la ne­su­ta­ri­mų, o ta­da ten­ka įsi­kiš­ti mums ir įsi­jun­gia ki­tas me­cha­niz­mas.“

Dar vie­ną pa­sta­bą S. Ja­nuš­ka ad­re­sa­vo Sa­vi­val­dy­bės ad­mi­nist­ra­ci­jai. Tie­sa, tai ak­tua­lu ne tik Plun­gės, bet ir ki­toms sa­vi­val­dy­bėms, tad ir klau­si­mas tu­rė­tų bū­ti spren­džia­mas aukš­tes­niu lyg­me­niu. Prob­le­ma – skly­pų, kai juo­se yra sta­ti­niai ir neaiš­kus tų sta­ti­nių sa­vi­nin­kas, for­ma­vi­mas auk­cio­nams. Sve­čio tei­gi­mu, sa­vi­val­dy­bė to­kiu at­ve­ju tu­rė­tų pa­ša­lin­ti neį­re­gist­ruo­tus sta­ti­nius ir tik ta­da par­duo­ti skly­pus.

Tie­sa, su to­kia po­zi­ci­ja ne­su­ti­ko me­ras Aud­rius Kli­šo­nis. Anot jo, jei pa­sta­tai vals­ty­bi­nė­je že­mė­je bu­vo pa­sta­ty­ti ne­le­ga­liai, va­di­na­si, kaž­kas prieš tai ne­pa­da­rė na­mų dar­bų. „Ne­no­rė­čiau, kad į sa­vi­val­dy­bes bū­tų nu­si­va­lo­mos ko­jos. Kaž­ku­ri iš jū­sų ins­ti­tu­ci­jų ne­pa­da­rė sa­vo dar­bo, ir da­bar Sa­vi­val­dy­bė, no­rė­da­ma ati­duo­ti į auk­cio­ną skly­pą, tu­ri skir­ti sa­vo lė­šų nu­grio­vi­mo dar­bams at­lik­ti, sa­vi­nin­kams ieš­ko­ti, užuo­t efek­ty­viai jas nau­do­ju­si. Jei at­si­ran­da pir­kė­jas, ma­tan­tis ga­li­my­bę nu­si­pirk­ti že­mės skly­pą, tai jau tu­rė­tų bū­ti jo klau­si­mas“, – prieš­ta­ra­vo me­ras.

Sa­vi­val­dy­bės ad­mi­nist­ra­ci­jos Ar­chi­tek­tū­ros ir te­ri­to­ri­jų pla­na­vi­mo sky­riaus ve­dė­jas To­mas Jo­cys, pa­pil­dy­da­mas me­rą, už­si­mi­nė apie dar ku­rio­ziš­kes­nę pa­dė­tį. Pa­sak jo, daž­nu at­ve­ju skly­pą, ku­ria­me pa­sta­ty­tas ne­le­ga­lus sta­ti­nys, no­ri įsi­gy­ti to sta­ti­nio sa­vi­nin­kas. Ta­čiau tei­sės ak­tai to­kios ga­li­my­bės ne­su­tei­kia. „Gau­na­me iš­va­dą, kad pir­ma tu­ri bū­ti at­lais­vin­ta vals­ty­bi­nė že­mė. O ne­re­tai bū­na, kad pa­sta­tai, esan­tys to­je že­mė­je, kai­nuo­ja bran­giau nei pa­ti že­mė“, – dės­tė sky­riaus ve­dė­jas.

Ko­kia išei­tis? Ini­ci­juo­ti tei­sės ak­tų pa­kei­ti­mus.